Агентство по антимонопольному контролю и надзору за потребительским рынком при Президенте Азербайджана возбудило дело в отношении компании PDD Holdings, владеющей платформой электронной коммерции Temu. По версии ведомства, компания злоупотребила доминирующим положением, проводя ценовую политику, ограничивающую конкуренцию, чем нарушила требования статей 16.2.1, 16.2.7 и 16.2.8 Кодекса о конкуренции.
Решение ведомства вновь вызвало дискуссию о деятельности зарубежных онлайн-площадок в Азербайджане и принципах государственного регулирования электронной торговли. Musavat.com попросил экономического обозревателя Дунью Сакита прокомментировать ситуацию.
По мнению эксперта, государственный контроль за деятельностью иностранных интернет-платформ необходим, однако в первую очередь он должен быть направлен на защиту прав потребителей, а не отдельных участников рынка.
«При покупках через Temu поступает немало жалоб на получение некачественных или не соответствующих заказу товаров, задержку доставки либо полное отсутствие доставки. Думаю, прежде всего Агентству следовало бы потребовать от Temu объяснений именно по этим вопросам и работать над тем, чтобы предотвратить нарушения прав граждан. К сожалению, создается впечатление, что в данном случае защищаются интересы не потребителей, а тех участников рынка, которые импортируют товары и продают их в Азербайджане в несколько раз дороже», — отметил эксперт.
Дунья Сакит обратил внимание, что статья 16 Кодекса о конкуренции касается злоупотребления доминирующим положением на рынке. По его словам, в таком случае возникает вопрос, каким образом Агентство определило долю Temu на соответствующем рынке Азербайджана.
«Если ведомство ссылается на эту статью, значит, соответствующие расчеты были проведены. Тогда было бы логично опубликовать и сами показатели. Например, показать, какую долю рынка обуви или другой категории товаров занимает Temu и на каком основании сделан вывод о доминирующем положении компании», — сказал он.
Эксперт также напомнил, что статья 16.2.7 Кодекса предусматривает ответственность за применение цен, ограничивающих конкуренцию и не позволяющих конкурентам вести рентабельную деятельность, а статья 16.2.8 — за продажу продукции ниже себестоимости без экономических или технологических оснований.
По мнению Дуньи Сакита, и здесь остаются вопросы.
«Большинство товаров, предлагаемых Temu, производится в Китае. Каким образом Агентство определило их себестоимость? Если такие расчеты действительно проводились, было бы полезно привести хотя бы один конкретный пример. Это позволило бы снять вопросы относительно объективности расследования», — подчеркнул он.
Экономический обозреватель считает, что внимание следует уделить и другой проблеме — высоким ценам на внутреннем рынке.
«Ни для кого не секрет, что товары, приобретаемые за рубежом условно за 5 манатов, нередко продаются азербайджанскому потребителю уже за 15 манатов и более. На мой взгляд, Агентству следовало бы изучить не столько низкие цены Temu, сколько причины столь высоких цен у местных продавцов. Именно они становятся дополнительной нагрузкой для семейных бюджетов и снижают эффективность политики государства по повышению доходов населения», — отметил эксперт.
В заключение Дунья Сакит рассказал, что сам лишь однажды заказывал товары через Temu и с осторожностью относится к качеству китайской продукции. По его мнению, государственным органам следует уделять внимание не только ценовой политике платформы, но и качеству реализуемых товаров, а также защите прав потребителей.
