Совет Европы опубликовал новый доклад, согласно которому Азербайджан занимает второе место после Турции по числу заключённых на каждые 100 тысяч населения.
Как сообщает Musavat.com, в отчёте указано, что на 100 тысяч человек в Азербайджане приходится 271 заключённый.
Следом в списке идут Молдова, Грузия и Венгрия.
В докладе подчёркивается, что переполненность тюрем создаёт серьёзные риски как с точки зрения прав человека, так и эффективности пенитенциарной системы.
Совет Европы считает, что проблему необходимо решать не только амнистиями, но и внедрением устойчивых правовых механизмов — прежде всего условно-досрочного освобождения и альтернативных видов наказания.
Комментируя ситуацию, адвокат Джавад Джавадов заявил, что отчёт SPACE I, вероятно, был подготовлен ещё до принятия амнистии в рамках «Года Конституции и Суверенитета».
По его словам, после амнистии 5 348 осуждённых были освобождены от наказания в виде лишения свободы, а сроки ещё 3 555 человек были сокращены на шесть месяцев.
«Вероятно, данные после амнистии просто не успели попасть в отчёт», — отметил адвокат.
При этом Джавадов подчеркнул, что даже масштабные амнистии не решают проблему системно.
«Эти цифры показывают, что вопрос невозможно решить только гуманитарными актами. Даже после амнистий Азербайджан остаётся среди стран с высоким уровнем заключённых, а это свидетельствует о наличии системных проблем в уголовно-исполнительной политике», — заявил он.
По мнению адвоката, одной из главных причин остаётся практика широкого применения ареста как меры пресечения.
«Хотя заключение под стражу должно быть исключительной мерой, на практике оно часто становится основным инструментом», — отметил Джавадов.
Он также указал на неэффективную работу механизма условно-досрочного освобождения.
По словам юриста, несмотря на наличие соответствующих норм в законодательстве, на практике этот механизм серьёзно ограничен различными формальными и неформальными барьерами.
«Даже если юридические условия соблюдены, освобождение не происходит автоматически из-за многоступенчатой системы согласований и дополнительных ограничений», — пояснил адвокат.
Джавадов считает, что высокий уровень заключённых в Азербайджане нельзя объяснить исключительно уровнем преступности.
По его мнению, ключевую роль здесь играют судебная практика, уголовная политика и особенности функционирования пенитенциарной системы.
